Членом семьи

Понятия «Член семьи» и «Бывший член семьи» в жилищном и семейном законодательстве

Членом семьи

понятия «член семьи» и «бывший член семьи» в жилищном и семейном законодательстве

М. Н. Рахвалова – доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин юридического факультета Новосибирского государственного технического университета, кандидат юридических наук

В действующем жилищном законодательстве различаются такие категории титульных пользователей жилых помещений, как члены и бывшие члены семьи собственника жилого помещения, члены и бывшие члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а также по договору найма специализированного жилого помещения, члены и бывшие члены семьи членов жилищных кооперативов.

Члены семьи собственника имеют равное с ним право пользования жилым помещением, а дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи – и равные с собственником обязанности, а также несут солидарную с ним ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением (ст. 31 ЖК РФ).

Право пользования жилым помещением может быть сохранено и за бывшим членом семьи собственника. Аналогичные правила предусмотрены законом в отношении членов и бывших членов семьи нанимателя по договору социального найма. Определенные права предоставлены также членам семьи нанимателей специализированных жилых помещений (ст.

103 ЖК РФ) и чле-

нам жилищных кооперативов (ст. 131 ЖК РФ).

В связи с этим представляется важным определить правовое положение каждой категории титульных пользователей жилых помещений, которое может существенно отличаться в зависимости от того, к какой категории тот или иной гражданин может быть отнесен, кто может быть назван членом семьи, кто – бывшим членом семьи, а кто вообще должен быть отнесен к какой-либо иной категории пользователей жилых помещений.

Если в отношении членов и бывших членов семьи собственника жилого помещения и нанимателя по договору социального найма круг данных пользователей хоть как-то определен, то кого следует относить к членам семьи нанимателя специализированного жилого помещения и члена кооператива, законодатель вообще умалчивает.

Если в ГК РФ (ст. 292) законодатель не конкретизирует, кого следует отнести к членам семьи собственника жилого помещения, то согласно ст. 30 ЖК РФ к таковым могут быть отнесены две группы граждан, последняя, в свою очередь, подразделяется на три подгруппы.

Вестник Омского юридического института. 2010. № 2 (13)

К первой группе безоговорочно относятся супруг, дети и родители собственника. В данном случае законодатель предлагает не выяснять наличие признаков, выработанных доктриной семейного права и свидетельствующих о наличии семьи.

Для признания одного физического лица супругом другого достаточно факта брака, зарегистрированного по правилам Семейного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 22 октября 1997 г. «Об актах гражданского состояния».

Этими же актами необходимо руководствоваться и при решении вопроса о том, кого следует признавать детьми и родителями собственника.

ребенок является членом семьи собственника в тех случаях, когда в соответствии с семейно-брачным законодательством между собственником и ребенком существуют правовые отношения отца и сына (дочери).

Юридические отношения отцовства со всеми вытекающими последствиями, в том числе и в области жилищного права, возникают: 1) если ребенок рожден в зарегистрированном браке; 2) если лицо, не вступившее в брак с матерью ребенка, признало себя его отцом. К жилищным правам родителей и детей приравниваются права усыновителей и усыновленных. Для признания одного лица родителем другого необходимо свидетельство о регистрации брака его родителей или решение суда об усыновлении ребенка.

В случае расторжения брака бывший супруг автоматически становится бывшим членом семьи, и применительно к жилищным правоотношениям наличие других признаков, характеризующих семью, суды, как правило, не выясняют. При этом не рассматривается ситуация, когда после расторжения брака супруги продолжают проживать вместе и иногда даже ведут общее хозяйство.

Кроме того, в Семейном кодексе рФ проигнорирован тот факт, что большой процент граждан проживает в так называемом фактическом браке. С точки зрения семейного законодательства они не являются членами одной семьи, не возникает семейных правоотношений.

Не являются они членами семьи первой группы и применительно к жилищным правоотношениям, но существует объективная необходимость «отразить варианты жилищно-правового статуса лица, вселенного на жилплощадь сожителя»1.

Представляется, что их можно отнести к категории иных лиц, которые могут быть признаны в судебном порядке членами семьи собственника (или нанимателя по договору социального найма) при условии совместного проживания с ним и ведения общего хо-

зяйства. Основанием прекращения членства в семье должно признаваться отпадение названных условий.

Проблемы превращения в бывших членов семьи детей собственника достаточно подробно исследовались в литературе, имеется богатая судебная практика, и сделан вывод, что осуществление родительских прав не должно вступать в противоречие с интересами детей (п. 1 ст. 65 Семейного кодекса).

Поскольку права ребенка и обязанности его родителей сохраняются и после расторжения брака родителей ребенка, то лишение ребенка права пользования жилым помещением, принадлежащим одному из родителей, влечет нарушение прав ребенка, а освобождение судом одного из родителей от исполнения обязанностей по обеспечению несовершеннолетнего ребенка жилым помещением противоречит Семейному кодексу2.

Открытым является вопрос о возможности отнесения к бывшим членам семьи совершеннолетних детей. Учитывая, что в данном случае родство как правовая связь прекращено быть не может (т. е.

с точки зрения семейного права ребенок не может стать бывшим членом семьи), то при решении вопроса о прекращении права пользования жилым помещением могли бы иметь значение следующие обстоятельства: раздельное проживание с родителями, отсутствие общего хозяйства, неисполнение алиментных обязательств по отношению к родителям и т. п.3

Ко второй группе отнесены, во-первых, другие родственники, во-вторых, нетрудоспособные иждивенцы и, в-третьих, в исключительных случаях иные граждане. Они могут быть признаны членами семьи собственника при условии, что вселены им в качестве членов своей семьи (п. 1 ст. 31 ЖК РФ). Данное положение вызывает ряд вопросов.

В частности, какими критериями необходимо руководствоваться при решении вопроса о том, в каком качестве был вселен тот или иной гражданин, учитывая отсутствие в российском законодательстве дефиниции понятия семьи?4

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации, членами семьи собственника могут быть признаны другие родственники, независимо от степени родства. ГК РФ (ст.ст.

1142-1145) применительно к наследованию по закону называет около 10 категорий родственников. Судя по тексту, речь идет о родственниках именно собственника.

Членами семьи собственника, согласно пункту 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной

1 Мананкова Р. П. Фактические брачные отношения: правовая природа и последствия // Правовые проблемы укрепления российской государственности : сб. ст. Ч. 42 / Б. Л. Хаскельберг, В. М. Лебедев, Г. Л. Осокина. Томск : Изд-во ТГУ, 2009. С. 67.

2 См.: Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 29 декабря 2009 г. № 36-В09-8 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2010. № 6.

3 См.: Савельева Н. М. О правовом положении бывших членов семьи собственника жилого помещения. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

4 См.: Мананкова Р. П. Пояснительная записка к концепции проекта нового Семейного кодекса Российской Федерации. Томск : Изд-во ТГУ, 2008. С. 8-13.

практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», могут быть признаны нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника так и членов его семьи (круг лиц, подпадающих под категорию «нетрудоспособные иждивенцы», достаточно широк и определяется в соответствии с ФЗ РФ от 17 декабря 2001 г. № 173-Ф3 «О трудовой пенсии в Российской Федерации»).

В ст. 31 ЖК РФ речь идет о том, что именно собственнику предоставлено право вселять указанных лиц в занимаемое жилое помещение, и именно как членов своей семьи. Согласно пункту 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г.

№ 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», помимо наличия самого факта вселения в жилое помещение, имеет значение волеизъявление собственника относительно оснований вселения возможного члена семьи, «а именно вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи». Основанием вселения в данном случае являются именно семейные отношения, которые характеризуются взаимным уважением, заботой, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства, что возможно лишь в период совместного проживания. Однако на момент вселения они объективно не могут существовать.

Вселение по иным основаниям, например, на основании договора безвозмездного пользования, сразу же позволит отнести вселяемого к такой категории титульных пользователей жилых помещений, как наниматели. Представляется, что не является определяющим обстоятельством и наличие последующей регистрации в данном жилом помещении вселившегося.

Применительно к договорам коммерческого и социального найма ГК РФ не содержит дефиниции понятия «член семьи», употребляя термин «граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем» (ст. 677 ГК РФ), и только в ст. 672 ГК РФ упоминает члена семьи нанимателя по договору социального найма как потенциального нанимателя. В ЖК РФ применительно к социальному найму законода-

тель закрепил право нанимателя на вселение в занимаемое помещение любых граждан в качестве членов своей семьи. При этом состав семьи нанимателя определен иначе, нежели состав семьи собственника. К членам семьи нанимателя относятся его супруг, дети и родители.

Для признания в качестве таковых других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, помимо условия вселения их в качестве членов семьи, необходимо также ведение общего хозяйства с собственником. В исключительных случаях членами семьи нанимателя могут быть признаны и иные лица. Причем признание их таковыми производится в судебном порядке.

Потребуется и внесение изменений в договор социального найма с целью указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

К другим родственникам могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи (напомним, применительно к собственнику речь шла лишь о его родственниках).

что касается иждивенцев, то, наоборот, вселяемые могут находиться на иждивении лишь нанимателя (опять же, в отличие от вселяемых собственником лиц, которые могут быть иждивенцами как самого собственника, так и членов его семьи).

Подводя итог, отметим, что одной из задач современной науки и законодателя является обеспечение качества законодательства, которое удовлетворяло бы потребностям общества на современном этапе его развития.

Необходимо устранить дублирование норм ГК РФ, ЖК РФ и Семейного кодекса РФ, закрепив в Семейном кодексе РФ в качестве легальных дефиниций понятия «семья» и «член семьи», выработанные с учетом всех достижений юриспруденции, социологии, истории, философии, медицины, экономики; противоречия постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14, являющегося официальным источником толкования норм ЖК РФ, а также противоречия названного постановления и ЖК РФ; выработать критерии классификации титульных пользователей жилых помещений, определив жилищно-правовое положение каждой из категорий титульных пользователей с учетом этих критериев.

Источник: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatiya-chlen-semi-i-byvshiy-chlen-semi-v-zhilischnom-i-semeynom-zakonodatelstve

Кто является иждивенцем по законам РФ? Классификация, права и обязанности, особенности

Членом семьи

Россияне достаточно часто встречаются с понятием иждивенцев.

Оно может встретиться при оформлении каких-либо социальных выплат, в процессе оформления наследства, при получении кредита или прохождении процедуры банкротства.

Понятие «иждивенец» в российском праве не имеет никакой негативной окраски. Разберемся, кто относится к иждивенцам по законодательству, и какими правами и обязанностями они наделены.

Понятие

Отдельного закона об иждивенцах или закона, где было бы приведено официальное определение иждивенцев, не существует. Нет в российском законодательстве и четкого указания на перечень иждивенцев.

В бытовом понимании термин «иждивенцы» имеет негативную окраску. Под ним понимается человек, который хочет жить за счет другого и ничего не делать. В юридическом понимании иждивенец не имеет отрицательного смысла: иждивенчество не является правонарушением или преступлением.

Общее правовое определение иждивенцев указывает на то, что к ним относят лиц, которые находятся на долгосрочном или пожизненном материальном обеспечении у других лиц. В российских законах приведены четкие критерии, которые позволяют понять, находится ли одно лицо на иждивении другого.

В ст. 264 Гражданского процессуального кодекса нахождение на иждивении выступает одним из юридических фактов. От него может зависеть изменение, возникновение, прекращением личных или имущественных прав граждан.

На основании Федерального закона от 2001 года №ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для определения факта иждивения должны соблюдаться следующие три условия:

  1. Иждивенец является членом семьи.
  2. Он нетрудоспособен.
  3. Он полностью или в основной части получает средства для существования от третьего лица.

Таким образом, российское законодательство относит к иждивенцам исключительно нетрудоспособных лиц. Такая нетрудоспособность может быть достигнута в результате:

  1. Медицинских показаний: получения инвалидности, делающей невозможной трудоустройство.
  2. Возраста: несовершеннолетия, обучения в вузе до 23 лет, достижения пенсионного возраста.

Например, лицо, которое в состоянии работать, но является безработным на текущий момент, к иждивенцам не относится. Термин «трудоспособное население» является прямо противоположным «иждивенцам».

В других нормативно-правовых актах иждивенцы упоминаются только косвенно. Так, например, в Семейном кодексе указывается на обязанности родителей содержать детей. А в ст. 89 указанного нормативного акта подчеркивается, что супруг несет ответственность по содержанию нетрудоспособной супруги.

Кто признается иждивенцами

На основании имеющихся критериев для отнесения к иждивенцам можно выделить следующие категории таких лиц:

  1. Супруги. Речь в данном случае идет не о любом супруге, а только о том, который достиг пенсионного возраста или имеет инвалидность. Если жена по собственной воле решила стать домохозяйкой, то иждивенцем она не является.
  2. Дети. К иждивенцам относят как несовершеннолетних детей, так и детей в возрасте до 23 лет, которые обучаются в вузе на очной форме. В последнем случае ребенок не должен работать по трудовому договору на условиях полного рабочего дня. Усыновители и усыновленные дети пользуются равными правами наравне с родителями и детьми. Но бывает, что дети утрачивают статус недееспособных до достижения ими совершеннолетия. Это, например, ситуации, когда ребенок вступает в законный брак, получает статус предпринимателя или официально устраивается на работу.
  3. Родители, бабушки и дедушки. На иждивении лица находятся родители пенсионного возраста, являющиеся инвалидами. Бабушки и дедушки на пенсии могут быть признаны иждивенцами при отсутствии лиц, которые обязаны их содержать.
  4. Братья, сестры и внуки (несовершеннолетние, совершеннолетние, обучающиеся в вузе в возрасте до 23 лет) при условии отсутствия трудоспособных родителей. Если родители трудоспособны, то именно они должны обеспечивать братьев и сестер.
  5. Лица, которые содержатся в силу подписанного пожизненного договора ренты. Такие лица становятся иждивенцами по отношению к трудоспособному родственнику: отцу, матери, супругу, брату, сестре, внуку, сыну или дочери.
  6. Также различают иждивенцев по отношению к государству. Это, например, дети-сироты и пенсионеры, студенты с материальным обеспечением от государства и нетрудоспособные граждане, которые находятся на полном гособеспечении от государства.

Когда необходимо указывать на имеющихся иждивенцев

Факт нахождения на иждивении не подлежит государственной регистрации, но есть ряд ситуаций, когда трудоспособному родственнику предстоит указать на имеющихся иждивенцев.

Указание на находящихся на обеспечении лица иждивенцев может потребоваться:

  1. При банкротстве. От количества иждивенцев может зависеть размер прожиточного минимума при банкротстве, который выделяется управляющим на проживание гражданина. Через указание лиц на иждивении можно увеличить прожиточный минимум и доступную должнику сумму, которая будет исключена из конкурсной массы.
  2. При получении кредита. Заемщик должен перечислить лиц, которые находятся у него на иждивении при оформлении кредита. На основании этого банк принимает решение об одобренном лицу кредитном лимите.
  3. При оформлении прибавки к пенсии за иждивенцев.
  4. При сокращении персонала на работе. Лица с иждивенцами получают больше возможностей сохранить за собой рабочее место, чем работники без них.
  5. При оформлении наследства. Иждивенцы получают право на сохранение за ними обязательной доли в наследстве.
  6. При заключении под стражу. В этом случае при выборе способа пресечения учитывается наличие иждивенцев у заключенного и то, есть ли иные лица, которые смогут осуществлять уход за ними на период заключения.
  7. При назначении административного или уголовного наказания. Наличие иждивенцев может привести к смягчению наказания.

Сами иждивенцы могут рассчитывать на оформление пенсии по утрате кормильца и единовременной выплаты.

Также им полагаются выплаты в случае утраты нетрудоспособности: пенсия по инвалидности и пр.

Права иждивенцев

Прохождение должником процедуры банкротства не должно приводить к ущемлению прав иждивенцев и их материального положения.

Должник вправе обратиться к финансовому управляющему с заявлением об исключении из конкурсной массы определенной суммы, которая идет на обеспечение иждивенцев. Это право гарантируется ему абз.1 п. 3 ст. 213.25 «Закона о банкротстве», ст.

446 Гражданского процессуального кодекса РФ, Постановлением Пленума ВС от 2018 года №48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан».

Так, если иждивенец является пенсионером, то из конкурсной массы исключается сумма прожиточного минимума на пенсионера в регионе, если ребенком – детского прожиточного минимума и пр.

На вашем попечении есть иждивенцы?

При оформлении пенсии

Нетрудоспособные лица, члены семьи кормильца, которые состояли на его иждивении (кроме лиц, которые совершили уголовное деяние, повлекшее смерть кормильца), могут оформить страховую пенсию по его утрате. Одному из родителей, супругу пенсия назначается независимо от нахождения на иждивении умершего кормильца.

Возможность оформить пособие по нетрудоспособности возникает за выполнение следующих условий:

  1. Потеря ребенком одного или обоих родителей до достижения совершеннолетия.
  2. Получение увечий и инвалидности, заболеваний, несовместимых с продолжением трудовой деятельности.
  3. Достижение пенсионного возраста, который предусмотрен для разных категорий граждан и профессий.

Для назначения выплат иждивенцам следует обратиться в органы соцзащиты с заявлением и комплектом подтверждающих сведений: документов, подтверждающих родство, утрату трудоспособности, смерть кормильца и пр.

За иждивенцев также полагаются надбавки к пенсиям. Они предполагаются для следующих категорий граждан: пенсионерам за нетрудоспособного члена семьи, гражданам на соцобеспечении, бывшим военнослужащим. Для получения повышенных выплат к фиксированной части пенсии гражданину следует посетить Пенсионный фонд и написать заявление. Основанием для надбавки станет, например, наличие ребенка в недееспособном статусе, в том числе с нетрудоспособными родителями.

Пенсионеры с имеющимися на попечении иждивенцами могут рассчитывать на оформление дополнительных выплат через повышение ставки пенсии на 1/3 за каждое недееспособное лицо. Ограничение на количество нетрудоспособных лиц составляет 3 человека. При наличии у пенсионера стажа за работу в условиях Крайнего Севера материальная поддержка за иждивенцев предоставляется в повышенном размере.

При сокращении персонала

При сокращении персонала работодатель должен учитывать интересы работников, которые могут рассчитывать на преимущественное сохранение за ними рабочего места. В связи с этим иждивенцы упоминаются в ст.

179 Трудового кодекса.

Здесь прописано, что при наличии двух и более лиц на содержании за сотрудником остается больше шансов сохранить свое рабочее место, чем у граждан, не имеющих на содержании нетрудоспособных лиц.

При оформлении наследства

В Гражданском кодексе иждивенцы упоминаются в нескольких статьях. Большое значение уделено праву таких лиц унаследовать имущество после смерти наследодателя. Особенности наследования имущества иждивенцами приведены в ст. 1148 Гражданского кодекса.

Для того чтобы иждивенец обладал определенными преимуществами своего статуса и мог получить часть имущества наследодателя без учета родственных связей, при вступлении в наследство он должен являться нетрудоспособным к моменту смерти кормильца и находиться на попечении у наследодателя как минимум год до смерти кормильца.

Норма об обязательной доле в наследстве для иждивенцев вступает в силу только при распределении наследства по нормам завещания. Если наследодатель завещания не оставил, то обычно иждивенцы получают часть наследства по закону, как его родственники, в составе наследников первой очереди. Но если завещание есть, то наследодатель может выразить в нем свою волю в произвольном порядке, и нормы закона учитываться не будут. Но ущемлять интересы иждивенцев недопустимо: им полагается ½ часть того, что они получили бы при распределении наследства по нормам закона.

Например, наследодатель отписал по завещанию квартиру гражданской жене. У него осталась дочь-инвалид, которая по закону бы стала единственным наследником квартиры. В этом случае дочери полагается ½ квартиры, как обязательная доля в наследстве, независимо от воли наследодателя.

Также иждивенцы, которые не имеют родственных связей с наследодателем, могут быть призваны к наследованию, если других родственников нет. Иждивенцы выступают наследниками последней восьмой очереди. Для того чтобы войти в состав наследников 8 очереди без родственных связей, факт иждивенства должен быть подтвержден:

  1. Проживанием в течение длительного времени на одной жилплощади с умершим (сожители).
  2. Нахождением на полном материальном обеспечении умершего лица.
  3. Получением от умершего большей части дохода для существования, приобретения лекарств и оплаты коммунальных услуг.

Если иждивенец является родственником умершего наследодателя, то для получения части наследства должны соблюдаться следующие условия:

  1. Лицо является официально нетрудоспособным. Этот факт подтверждается заключением комиссии или медицинской справкой.
  2. Лицо находилось на полном обеспечении со стороны наследодателя более 1 года, сроки могут быть непрерывными или состоять из нескольких частей.
  3. Умерший фактически содержал своего нетрудоспособного родственника.

Установление факта иждивенства родственника позволяет повысить ему очередность наследования: например, племянник умершего на иждивении будет наследовать имущество вместе с матерью и дочерью из состава первой очереди. Тогда как если бы племенник не был иждивенцем, то право на получение наследство у него бы не возникло при наличии наследников первой очереди.

Есть ли обязанности?

Никаких обязанностей статус иждивенца на этих лиц не накладывает, кроме того, что в некоторых случаях им предстоит официально подтвердить свою позицию в судебном порядке. Это может потребоваться для получения положенных по закону выплат.

Обращение в суд обычно требуется в рамках дел о наследстве для выделения иждивенцам обязательной доли или подтверждения их права на наследство, а также при отказе органов соцзащиты или ПФР в предоставлении положенных по закону выплат.

Факт нахождения на иждивении в судебном порядке устанавливается через сбор и подачу подтверждающих документов. Заявление передается в районный суд по месту проживания.

Таким образом, под иждивенцами понимают лиц, которые находятся на полном или частичном обеспечении других лиц или государства. Наличие статуса иждивенца по умолчанию не накладывает них никаких обязанностей и особых прав.

Они не должны проходить регистрацию в государственной инстанции и официально регистрировать свой статус. Иждивенцев отличает от других безработных лиц наличие статуса нетрудоспособного. Они не могут трудиться в силу возраста (дети до 18 лет или до 23 лет – при обучении в вузе), выхода на пенсию, получения инвалидности.

 В число иждивенцев входят: нетрудоспособные супруги, родители, дети, бабушки и дедушки, братья и сестры.

Обязанность доказывать свою принадлежность к иждивенцам или указывать на наличие иждивенцев у кормильца возникает только в некоторых ситуациях: при оформлении обязательной доли в наследстве по закону (благодаря этому, иждивенцы могут получить долю в наследстве, даже если по нормам закона она им не положена), при обращении за выплатами при потере кормильца, при оформлении кормильцем кредита, при прохождении процедуры банкротства, при проведении на предприятии процедуры сокращения персонала. Для установления факта иждивенства нужно обратиться в суд.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/situacii/izhdiventsy.html

Члены семьи: состав семьи по Семейному кодексу РФ

Членом семьи

1. Предмет семейного права определяет круг общественных отношений, которые регулируются нормами семейного законодательства. В упрощенном виде предмет — то, что регулируется данной отраслью.

Предмет семейно-правового регулирования — это особая область общественных отношений, складывающихся на основе брака, родства, усыновления, а также в результате возникновения предусмотренных семейным законодательством социальных связей, направленных на обеспечение прав и законных интересов граждан, лишенных в силу жизненных обстоятельств семейной поддержки (опека, попечительство, приемная семья, патронатная семья).

Семейные отношения — особые общественные связи, которые существенно отличаются от иных личных неимущественных и имущественных отношений, регулируемых гражданским правом. Семейные отношения образуют особый самостоятельный предмет правового регулирования.

2. Регулируемые семейным правом отношения (предмет) традиционно подразделяются:

а) на личные неимущественные отношения (отношения по поводу заключения и расторжения брака, выбора фамилии, воспитания детей и др.);

б) имущественные отношения (отношения между супругами по поводу общего и раздельного имущества, алиментные обязательства и др.).

Семейно-правовое регулирование личных неимущественных отношений ограничивается установлением условий и порядка юридического оформления данных отношений и определением самых общих социально значимых характеристик должного поведения участников данных отношений. Семейное законодательство РФ максимально освобождает граждан от какого-либо вмешательства в глубоко личные, интимные стороны брачно-семейных отношений.

3. Все отношения (и личные, и имущественные), составляющие предмет семейного права, называют отношениями семейными, отношениями в семье. Понятие «семья» является базисным в семейном праве, часто встречается в СК РФ, используется и в других отраслях российского законодательства. Однако определение данного понятия законодательно не закреплено.

В теории семейного права наиболее признанным является определение: семья — это круг лиц, объединенных взаимными личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, возникающими из брака, родства и принятия детей на воспитание в предусмотренных законом формах (опека, попечительство, усыновление, приемная семья и т.д.). Иные определения семьи в той или иной степени оперируют одними понятиями.

«Общность совместно проживающих лиц, объединенных правами и обязанностями, предусмотренными семейным законодательством».

«Определенная совокупность (общность, группа) людей, по общему правилу родственников, основанная на браке, родстве и свойстве, совместном проживании и ведении общего хозяйства, образующая естественную среду для благополучия ее членов, воспитания детей, взаимопомощи, продолжения рода».

4. В Российской Федерации семья не является субъектом семейного права.

Субъектами семейного права являются только члены семьи. В семейном праве РФ к членам семьи относятся только граждане, прямо перечисленные в Семейном кодексе, — супруги, родители, дети, родные братья и сестры, бабушки, дедушки, внуки, приемные родители, фактические воспитатели и фактические воспитанники.

В соответствии с нормами семейного и жилищного законодательства братья могут быть признаны членами семьи, если они проживают совместно и ведут общее хозяйство. Согласно п.

4 ст. 1 Семейного кодекса РФ права граждан в семье могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан.

Установлено, что П. — родные братья, проживают совместно и ведут общее хозяйство, и в силу этого признаются членами семьи (Обзор судебной практики ВС РФ за первый квартал 1998 г.).

5. За пределами семейного права законодатель определяет семью иначе и причисляет к членам семьи и субъектов на иных основаниях, нежели это определено в Семейном кодексе.

Федеральный закон от 24.10.1997 N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»: «Семья — лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство».

ЖК РФ к членам семьи могут быть отнесены граждане, вселенные нанимателем или собственником жилья в качестве членов семьи и ведущие с ним общее хозяйство (это могут быть, например, бывший супруг или дальние родственники).

Рассматриваемое понятие семьи — это как раз тот случай, когда законодатель, отказываясь от определения этого понятия, проявляет известную дальновидность и взвешенность. Поскольку суть этого многогранного и глубокого по сути неправового явления только обеднеет даже от законодательного определения.

Выявление в процессе абстрактного толкования нормативного содержания понятия «семья», наполняемого, в зависимости от целей правового регулирования, различным юридическим содержанием, потребовало бы согласования федеральных законов в части, содержащей разные основания для установления круга лиц, составляющих семью.

Что, поскольку это требует создания новой нормы, является исключительной компетенцией законодателя (Определение КС РФ от 05.07.2001 N 135-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Костромской областной Думы о толковании понятия «семья», содержащегося в статье 38 (часть 1) Конституции Российской Федерации»).

6. Семейные отношения, урегулированные семейным законодательством в соответствии с современной отечественной теорией права, являются семейными правоотношениями. В литературе выделяются следующие основные признаки семейных правоотношений:

а) субъектами выступают только граждане;

б) по общему правилу носят длящийся характер;

в) являются лично-доверительными.

7. Не может не обратить внимание значительное число процессуальных правил, предусмотренных Семейным кодексом.

Судопроизводство не входит в предмет семейного регулирования. Присутствие же в Кодексе процедурных норм опять-таки связано с семьей и семейными отношениями — предметом семейного права.

Специфика семейных отношений требует специальных правил разрешения семейных споров. Гражданское процессуальное законодательство, преимущественно настроенное на рассмотрение имущественных и административных споров, по сути, дополняется специальными процедурами, размещенными в материально-правовом Семейном кодексе.

Семейное право, как известно, относится к числу материальных. Соответственно Семейный кодекс Российской Федерации.

считается преимущественно материально-правовым нормативным актом. Однако традиционно в Семейный кодекс включены и разнообразные процессуальные правила разбирательства семейных дел, причем по сравнению с прежним семейным законодательством их объем увеличился.

Процессуальные нормы в Семейном кодексе, как и прежде, не составляют специального раздела, а содержатся практически во всех главах этого кодекса и рассчитаны на применение при разбирательстве конкретных категорий семейных дел.

8. Семейное право, как и любая иная отрасль, определяется таковой не только предметом, но и методом семейно-правового регулирования. Метод семейного права — совокупность юридических способов и средств регулирования семейных отношений, другими словами — как регулируются отношения брака и семьи.

Метод семейного права по содержанию воздействия на отношения является дозволительным, а по форме предписаний — императивным. Сочетание этих двух начал и выражает его своеобразие. Вследствие этого семейно-правовой метод может быть обозначен как дозволительно-императивный.

Статья 2 СК РФ. Отношения, регулируемые семейным законодательством

Новая редакция Ст. 2 СК РФ

Семейное законодательство устанавливает порядок осуществления и защиты семейных прав, условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, определяет порядок выявления детей, оставшихся без попечения родителей, формы и порядок их устройства в семью, а также их временного устройства, в том числе в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Источник: https://pravned.ru/drugoe/chleny-semi-sostav-semi-po-semejnomu-kodeksu-rf

Признание членом семьи в судебном порядке (какие доказательства учтёт суд)

Членом семьи

Эту статью я публикую в продолжение ранее изложенного материала, посвящённого основным ошибкам, которые можно допустить при обращении в суд с заявлением о признании членом семьи.

В первой части материала описаны особенности производства в особом порядке, приведены рекомендации относительно того, кто должен выступать заявителем в этой категории дел, а кто – заинтересованным лицом.

И главное – указаны ошибки, при которых суд может не рассмотреть заявление, а если рассмотрит, то от такого решения может не быть практической пользы. Ознакомиться с первой частью статьи можно по ссылке: 

https://zakon.ru/blog/2021/1/18/priznanie_chlenom_semi_v_sudebnom_poryadke_glavnaya_oshibka

Во второй части статьи, в свою очередь, я буду рассказывать об обстоятельствах, которые суд принимает во внимание при рассмотрении заявлений о признании членом семьи. Расскажу, какие обстоятельства подлежат доказыванию, и при помощи каких доказательств их можно подтвердить.

Перед тем, как переходить к доказательствам, укажу основные статьи, которые применяются при рассмотрении данной категории дел, и которые, по сути, составляют правовую основу дела.

В силу ст.

31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Иными словами, членами семьи могут быть признаны и иные близкие (например, братья и сестры) и дальние родственники, и в исключительных случаях (при соблюдении ряда условий, указанных ниже в статье) иные граждане, не состоящие в родственных отношениях с собственником, но проживающие совместно с ним.

Ценная информация, которая принимается во внимание судами при рассмотрении дел о признании членами семьи, содержится в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.

2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане, если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи.

Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

Таким образом, одним из основных обстоятельств, подлежащих выяснению, является волеизъявление собственника: иными словами, с какими намерениями собственник вселил в своё жилище лиц, признание членами семьи в судебном порядке требуется.

Логика законодателя заключается в следующем: признание членами семьи влечёт за собой определённые правовые последствия. В частности, члены семьи получают право беспрепятственно проживать в жилище собственника. Суд в обязательном порядке должен удостовериться в том, что собственник осведомлён о правовых последствиях признания членами семьи совместно проживающих с ним лиц.

Фактически для данной категории споров важны все доказательства, подтверждающие, что совместно проживающие лица – это не просто соседи, волей случая оказавшиеся под одной крышей, а полноценная семья.

 

Поговорим о признаках, которые характеризуют отношения как семейные:

  • вселение в квартиру в качестве членов семьи;

  • совместное проживание на постоянной основе (в этом блоке можно описать, как давно семья проживает вместе; сколько комнат в квартире/доме, в какой из комнат проживает каждый член семьи);

  • добрые семейные и уважительные отношения между членами семьи;

  • наличие общего бюджета (стоит описать, как формируется семейный бюджет. Кто из членов семьи работает, а кто – нет);

  • наличие общего быта/ведение общего хозяйства (удивительно, но суд может задать даже вопросы о том, вместе или по отдельности члены семьи производят покупки и принимают пищу);

  • распределение обязанностей между членами семьи (в этом блоке можно описать, кто отвечает за материальное обеспечение семьи, кто отвечает за воспитание детей, за приготовление пищи и тд).

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.